Due proposte per il futuro del Notariato: abolizione del limite delle consegne e riforma dell’accesso

Fonte: Federnotizie, 17 ottobre 2025. Articolo a cura di Enrico Buono, Presidente APAN, e Vincenzo Carbonelli, Presidente ASIGN. Di seguito ne riportiamo una sintesi: il testo integrale è disponibile sul sito di Federnotizie.

Due ordini del giorno, elaborati da APAN insieme all’Associazione Italiana Giovani Notai (ASIGN), sono stati presentati a Roma all’Assemblea del LXI Congresso Nazionale del Notariato.

Le proposte riguardano l’abolizione del limite delle cinque consegne e la partecipazione stabile di APAN e ASIGN alla Commissione per la riforma dell’accesso alla professione notarile.

Abolire il limite delle cinque consegne

Il limite, previsto dall’art. 1, comma 3, lett. b-bis della Legge 1365/1926, era nato per ridurre il numero dei partecipanti al concorso. Secondo gli autori questa esigenza è oggi superata, perché i candidati sono sempre meno: all’ultimo concorso, su 2.668 iscritti e 1.757 presenti, gli elaborati consegnati sono stati 1.129.

Mantenere il limite, sostengono, finisce per penalizzare proprio i candidati più preparati, che spesso rinunciano a consegnare per non consumare uno dei tentativi a disposizione. L’articolo ricorda inoltre la questione pregiudiziale sollevata dal Consiglio di Stato (Sez. IV, n. 6410/2022) sulla compatibilità del limite con i principi europei di non discriminazione e di libero accesso alle professioni.

Per questo l’ordine del giorno chiede al Consiglio Nazionale del Notariato di esprimersi rapidamente a favore dell’abrogazione, così che la modifica possa entrare in vigore prima del prossimo bando di concorso, senza attendere i tempi della riforma organica dell’accesso.

Partecipare alla riforma dell’accesso

A maggio il Consiglio Nazionale del Notariato ha istituito una Commissione per la riforma dell’accesso, con il compito di supportare il Ministero della Giustizia nella revisione della normativa.

Gli autori chiedono che rappresentanti di APAN e ASIGN ne facciano parte in modo stabile, in tutte le fasi del processo di riforma: chi ha vissuto o sta vivendo il concorso può offrire un’esperienza diretta. L’articolo richiama anche il lavoro della Costituente APAN, che tra gennaio e aprile ha elaborato proposte e raccolto dati attraverso sondaggi tra gli associati.

L’appello all’Assemblea

L’articolo si chiude con un invito ai notai presenti in Assemblea a votare a favore delle due proposte, con l’obiettivo di un concorso che resti rigoroso e meritocratico, ma più aderente alla realtà della professione.